江苏南京:打造20万新业态新就业群体的专“暑”港湾

下午1点半送完手中最后一单,骑手顾达桃来到位于南京栖霞区彩虹广场的“宁小蜂”驿站,一手拿起志愿者提前备好的橘子茶,一手把存放在驿站的午餐放进微波炉。“3点以后‘下午茶’订单开始多了,接着是用餐‘晚高峰’,然后是宵夜,我得一直忙到晚上10点以后。”顾达桃说,午后这段时间是他一天中难得的休憩时间,他会到驿站“眯一会儿”,以补充体力。


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正值三伏天,不论是快递员、外卖配送员,还是网约车司机,都顶着高温穿梭在大街小巷。如何让“勤劳的小蜜蜂”们清凉一夏?在南京,随着“宁小蜂”驿站的全面铺开,城区基本所有社区都有了新就业群体的专属能量补给站。贴心举措不止于此,从自身福利保障到子女教育,这个夏天,“小哥”们有了专“暑”港湾。

端午节当天,晓庄“宁小蜂”驿站向外卖小哥赠送粽子和艾草。人民网记者 马晓波摄

新时代“佘儿岗茶馆”

顾达桃是栖霞区彩虹广场肯德基宅急送配送员,“宁小蜂”驿站就坐落在广场一侧,距店10米远。这个面积80平方米的歇脚处,可以为快递员、外卖员、网约车司机们提供避暑取暖、饮水热饭、手机充电等8类基本服务和给电动车换电、应急维修等特色服务。

记者了解到,针对全市20余万新就业群体,南京目前已建成1022家“宁小蜂”驿站,基本覆盖城区所有社区。每个驿站设有专人管理,在醒目位置设置引导牌,并上线了导航服务,实现位置、功能等“一键实时查询”,方便就近避暑休息。

驿站从选址布局到功能设计再到管理实施分类分级:在重点商圈、商贸综合体新建A类驿站;依托街道、社区党群服务中心建设B类驿站;优化现有爱心驿站等服务阵地建设C类驿站;在移动、电信等营业网点开辟专门区域建设D类驿站。而顾达桃经常光顾的彩虹广场“宁小蜂”驿站属于A类驿站。

“店内的设置很贴心,而且离店近,还经常搞活动。”在顾达桃看来,外卖配送员歇脚纳凉的地方并不缺,“宁小蜂”驿站强在了服务。

就拿这个夏天举例,彩虹广场“宁小蜂”驿站办的不少活动都“get”到了“小哥”们的点,比如在端午节送粽子。6月21日傍晚,燕子矶街道工作人员高振把这个消息发送到“彩虹广场‘宁小蜂’驿站”微信群,一个网名为“简单点”的小哥立马回复:“马上来,正好没吃午饭,有点饿。”入伏当天,驿站又决定持续免费供应冰镇杨梅汤、橘子茶以及花露水、风油精等解渴消暑用品,再次俘获了不少小哥的心。

上世纪20年代末,陶行知先生在南京市郊靠近晓庄乡村师范学校的佘儿岗村提议创办一所专门为穷苦庄稼人开设的茶馆,并把它作为乡村民众教育的课堂,丰富民众文化娱乐生活。“我们想把彩虹广场‘宁小蜂’驿站打造成为新时代的‘佘儿岗茶馆’。”高振介绍,从选址到服务,驿站在坚持高标准建设的同时,尽量向着实用性考虑。除了聚焦基本需求,他们还在室内开辟了文化“微”阵地,打造新就业群体身边的“微”课堂。

冯南京在“小蜂食堂”就餐。人民网记者 马晓波摄

“让他们更有归属感”

前几天南京连续暴雨之后又持续高温,这让活跃在迈皋桥商圈的外卖小哥冯南京格外忙碌。“天气越糟糕,大家越不想出门吃饭,外卖订单量便会激增。”7月25日这一天,冯南京所在的送餐小组从早上一直忙到下午2点。

送餐结束后,冯南京和4名组员来到北苑二村小区的三子菜馆就餐。酸辣土豆丝、红烧鱼、水煮肉片……三肉两素,这顿饭5个人共计花费138元。

外卖小哥的午饭一直是个问题,送餐期间冯南京啃过面包,也曾让家里备过饭,但经常还是有一顿没一顿的。然而最近他“下馆子”的次数却逐渐增多,原来最近片区内不少餐馆、饭店加入了“小蜂食堂”队列,外卖小哥前来就餐均享九折优惠。

号召片区餐馆加入“小蜂食堂”,是玄武区红山街道去年以来的创新举措。随着参与的商家越来越来多,街道在今年5月还发布了“小蜂食堂”地图。据红山街道组织干事朱德佳介绍,街道一方面为“宁小蜂”争取用餐优惠等福利,一方面成立新业态新就业群体服务联盟,鼓励平台企业、学校、律所、商家等共同为新就业群体提供多样化、个性化的服务,“让他们更有归属感”。

从推出“小蜂食堂”,到将核酸小屋改为新就业群体“能量站”,再到在大型商圈划定外卖员专属停车区解决停车难题……南京市多部门牵头,项目化推进针对新业态新就业群体的关心关爱服务。南京市委组织部相关负责人介绍,今年6月,该市还发布了“暖蜂2023”行动,在活动设置上,除了注意强化党建引领、增强新就业群体使命感,聚焦基本需求、增强新就业群体获得感外,还通过系列活动,增强新就业群体的归属感。

关心关爱换来“双向奔赴”。如今,红山街道已有20多名新就业群体兼职担任网格治理前哨,别看小哥们“吹哨”的只是飞线充电、窨井盖丢失等小事,但背后解决的是民生大问题。“去年冬天,一名外卖小哥在22栋送餐时听到老人呼救,及时化解了风险。”朱德佳说,截至目前,新就业群体作为网格治理兼职前哨累计参加网格巡查282天846次,巡查上报问题300余件,上报网格排除飞线充电失火、独居老人就医等风险30余起。

江东街道暑期“骑士班”的孩子们正在上航模制作课。张春阳摄

爱心暑托班解后顾之忧

7月10日起,每个工作日8:30到下午5:30,家住建邺沙洲街道莲花嘉园社区、在快递行业打拼的张丽娜雷打不动把两个女儿送到社区爱心公益暑托班后再去忙工作。

“我丈夫顾万隆和我是同行,他每天7点出门,晚上不到10点都找不到人。”随着暑假的到来,子女看护成为不少家长的“老大难”,尤其是新业态新就业群体。不过在今年,这个问题解决了。

今年暑期,建邺区针对困难家庭及新就业群体子女托育问题,在全区6个街道开设了12个爱心公益暑托班,免费提供为期四周的暑期托管服务。其中,莲花嘉园社区是建邺最大的保障房片区,居民住户中从事快递、外卖等行业的多,本期爱心公益暑托班共吸引37名新就业群体子女报名参加。

“国学诵读有的篇目需要语气轻快,有的则要用低沉的语气来表达情绪,陈老师教了我不少实用小技巧。”张丽娜上四年级的大女儿顾可欣对暑托班老师陈琦乐的诵读课印象深刻。据介绍,在暑托班开班前,建邺区通过调查问卷、召开办班动员会等形式了解新就业群体家庭托管需要、子女兴趣爱好及接受能力等,针对性定制了红色宣讲、动手实践、参观研学、权益维护等四大类课程,同时为每位托管儿童购买人身安全保险、建立成长记录手册,制定安全应急预案,根据儿童年龄分区域安排座位及开展课程。

鼓楼区江东街道在去年摸排的基础上,于今年暑假专门筹办了“骑士班”,解决了33户新就业群体家庭的子女托管问题。江东街道团工委书记张春阳介绍,街道今年夏天共开设5个暑托班,还得到江苏第二师范学院、南京师范大学、南京审计大学等五所高校的支持,为孩子们带来了围棋、田径、物理、普法等特色课程。

记者从南京团市委了解到,今年夏天,全市共有180家爱心暑托班开班,实现全市街镇全覆盖。在课程设置方面,团市委面向社会开展了公益课程征集活动,共募集到626门公益课程,内容涵盖思想引领、安全自护、法治宣传、心理健康、文明礼仪、科学益智、阅读赏析、实践研学等多个类别。

“孩子们非常天真可爱,也有很多聪明的想法。利用暑期来为小朋友们提供服务,对我自己也是一次很好的锻炼机会。”江苏第二师范学院大二学生赵宗瑞,今年申请成为了一名爱心暑托班的志愿者老师,他期待能够和孩子们共同度过一个快乐而充实的暑假。

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