当前，网约车已成为大众交通出行的重要方式，是日常生活不可或缺的部分。

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近日，关于“多地对网约车按下暂停键”“聚合平台拉低网约车准入门槛”等新闻报道引发广泛关注，由此也引起了对网约车行业以常态化监管促合规化运营的激烈讨论。

据浙江省政府网站“浙江省民呼我为统一平台”8月9日消息，针对网民关于“取消网约车‘一口价’订单”的建议，杭州市市场监督管理局答复称，拟于8月中旬召开价格政策告诫会，将责令网约车公司（平台）取缔“一口价”“优惠价”等价格。

司机投诉“一口价”价格低、隐患大

杭州：将开告诫会责令取缔

据澎湃新闻，有网民8月4日在“浙江省民呼我为统一平台”留言称，我是一名开了七八年的网约车司机，接过一段时间的“一口价”订单，先不说它价格低、破坏市场运价体系，只说说它的交通安全隐患。“‘一口价’订单的安全隐患太严重了，开一个小时是这个钱、开半小时也是这个钱，这会导致司机想方设法尽快到达目的地、结束订单，会导致超速超车、抢黄灯等各种行为，发生交通事故的概率大大提升，这也是我自己亲身体验过的。”

杭州市市场监督管理局8月9日答复称，针对网约车推出的“一口价”“优惠价”等问题，我们市场监管部门将联合市交通局、税务局等部门，拟于8月中旬召开在杭网约车公司参加的价格政策告诫会。将责令网约车公司（平台）严格执行备案价，取缔“一口价”“优惠价”等价格。针对消费者的投诉，已将此情况向其进行了通报。

据云南网7月27日报道，网约车“一口价”模式，是指乘客在输入起讫点后，系统给定该行程起讫点、路线确定的前提下，所见价格即为结算运营价格（区别于预估价模式）的出价模式。

报道称，网约车出行平台“一口价”的订单，让很多网约车司机的收入“客观上减少了”。虽然“一口价”是网约车平台的自主经营方式，并不违法，经调查也非恶性低价竞争，但在多方面仍存在着争议。因为在订单无法增加的前提下，“一口价”降低了乘客出行成本的同时，客观上是造成网约车司机收入下降的一个原因。

此外，由于价格固定，就算途中出现堵车延时的情况，也无法加价，因此司机在“一口价”订单中会急于将乘客送至目的地，避免耽搁时间。网约车司机尹师傅就表示，接不到足够的订单，司机就只能选择“一口价”。“这样司机的收入就下降了。而且‘一口价’会导致司机拼命加速来确保更快到达，容易出事故，更不用说服务了。”

武汉将对优惠、打折等行为立案调查

合肥：不得以低价干扰市场秩序

据中新经纬报道，武汉市交通运输局网站7月26日消息，武汉市交通运输局将联合市市场监管局，对网约车平台优惠、打折等不正当竞争行为进行立案调查。

7月20日，武汉市交通运输局、市公安局、市市场监管局、市通信管理局、市委网信办五部门联合召开全市网约车行业规范提升工作推进会，集中开展“六大”专项行动，规范网约车市场经营活动。

针对部分网约车平台和聚合平台通过“一口价”“特惠价”等低价营销及抽成比例高，司机收入难以保障的问题，要求网约车平台、网约车聚合平台要落实明码标价，不得以不正当价格竞争行为扰乱市场秩序，落实调价备案、公告要求。同时，认真落实交通运输新业态平台企业抽成“阳光行动”要求，推动降低过高抽成，主动公开计价规则，合理设定并公开抽成比例上限，在驾驶员端实时显示每笔订单抽成比例。武汉市交通运输局将联合市市场监管局，将对网约车平台优惠、打折等不正当竞争行为进行立案调查。调查属实的，予以约谈、责令限期整改，整改不到位，依法严厉处罚。

据大皖新闻，近期，合肥市发布了《关于进一步加强网络预约出租汽车管理工作的通知》。文件指出，网约车聚合平台不得干预网约车平台公司价格行为，如主导不同网约车平台公司开展统一标准的“一口价”活动，不得直接参与车辆调度及驾驶员管理。

不得妨碍市场公平竞争，不得侵害乘客合法权益和社会公共利益。不得有为排挤竞争对手，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序、损害其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。

多家网约车平台、聚合平台被约谈

专家：低价会引起司机不满

据第一财经，网约车作为数字经济新产业、新技术、新业态、新模式融合的典型代表，在满足广大民众交通灵活出行需求的同时，也承担着重要的民生保障功能，必须予以高度重视，科学审慎监管。特别是涉及聚合平台、网约车平台、网约车司机、乘客等多元主体利益平衡，关涉市场竞争、民生就业、社会福利、公共秩序、国家安全等多维价值，其影响广泛，牵一发而动全身。

随着网约车市场规模持续扩大，以聚合为主要特征的第三方网络平台纷纷入局。所谓聚合平台，是指基于互联网技术，将多个网约车服务提供商的车辆资源通过一个统一的平台聚合起来，向用户提供更为便利的出行服务的平台。

交通运输新业态协同监管部际联席会议办公室7月26日对多家网约车平台、聚合平台公司进行约谈，主要从维护公平竞争的市场秩序、落实企业主体责任、维护司机合法权益、保障乘客合法权益、加快网约车合规化进程、加强运输安全管理等六方面提出了系统性、立体化的要求，内容很大程度上跟安全相关。

据21财经，南开大学法学院副院长、竞争法研究中心主任陈兵教授指出，网约车市场出现供需失衡，需求端增长停滞甚至萎缩，但供给端依然有大量劳动力涌入，就会出现劳动力市场资源配置效率不高、劳动收益下降、恶性竞争等情形。

网经社电子商务研究中心数字生活分析师陈礼腾表示，在市场不景气以及内卷的市场竞争背景下，通过价格优惠是刺激用户消费的有效手段。降价是一种调节手段，但不是一种长期可持续的方式。网约车平台调低计费方式，首先会造成网约车司机的不满情绪，打击司机的积极性。此外，如果多个网约车平台相继调低计费方式形成长期性的竞争，不利于市场的健康发展。

（文章来源：每日经济新闻）